我省启动省一级党和国家机关派驻机构改革工作后，驻省财政厅纪检组以单独派驻的形式，深化“三转”要求，从省财政的实际出发，将主体责任相关的日常工作移交厅机关纪委，重点监督省财政厅领导班子及其成员和处级领导干部，深入细致地做好标本兼治的各项工作，先后得到了财政部纪检组、省纪委领导的高度评价和充分肯定。

一、夯实责任，狠抓落实

驻省财政厅纪检组积极探索财政党风廉政建设特点和规律，以教育防范、约谈函询、专项检查、工作报告、述责述廉、廉政鉴定、报告事项、责任考核、财政业务、“一案双查”等10种监督方式为抓手，坚持围绕中心服务大局，围绕财政中心工作谋划和推进执纪监督工作。一是明确责任抓落实。在制定印发《省财政厅落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的意见》的基础上，又制定了财政厅党风廉政建设主体责任清单，明确了党组24项责任，党组书记18项责任，按照分工，对党组成员逐人制定了具体责任清单。督促厅领导在签字背书，层层签订党风廉政建设责任书的同时，还在全厅一般党员干部中开展了党风廉政承诺活动，传导责任压力，做到落实责任全覆盖。在基层组织建设中，要求各党支部必须明确一名纪检委员或纪检联络员，确保纪检工作有人抓，有人管。二是以上率下抓落实。每年初，督促分管厅领导召开专门会议，部署分管处室、单位党风廉政建设工作。每半年，都要亲自带队，听取汇报、查阅资料、现场点评、集中约谈分管处室单位党风廉政建设责任制落实情况。各支部每年两次向驻厅纪检组和分管领导专题报告工作，年终组织述责述廉和责任考核，并对检查考核情况进行通报，对两个责任不落实，发生违纪问题的处室单位，严肃追究责任。三是强化监督抓落实。在厅机关提出10个严禁的要求，分别制定《廉政鉴定》和《函询》的实施办法，实行处级领导干部任前廉政法规考试，加强对干部任免调整使用监督，落实领导干部有关事项报告制度，坚持凡提必核，因财产申报不实，对9名干部暂缓提拔使用。督促财政厅开展了内部控制机制建设，制定了内控基本制度，以及预算编制、岗位利益冲突等8个专项风险防控办法，强化权力制衡，再造工作流程，防止各类风险。规范和制约财政资金分配权力，协助推进零基预算改革、项目库管理制度改革、“公式法”分配，推进预决算和“三公”经费公开，推动制定了追加预算“四不受理”规定（没有实施方案的项目不受理；项目申报指南规定之外的项目不受理；没有纳入省级财政项目库的项目不受理；不按程序申报的项目不受理），防止了过去“一张文件来要钱”的现象，提高了财政分配的透明度和财政资金的使用效益。将纪律检查和财政内部监督检查有机结合，每年对1/3内部处室单位开展内部监督，对检查和审计中发现问题的整改情况进行跟踪督办；督促开展全省民生资金大检查，纠正违规资金。督促开展盘活存量资金检查，约谈、问责了4个单位负责人。推动查处侵害群众利益问题和扶贫领域的腐败问题，督办查处了3起虚报冒领、巧立名目收取费用等问题，强化对全省扶贫资金检查的督导，切实维护了人民群众的根本利益，确保了财政资金和财政干部“两个安全”。

二、挺纪在前，严肃惩处

在执纪问责中，纪检组充分发挥“派”的权威，按照“坚持原则，实事求是，敢于担当，爱护干部”的工作思路，综合运用“四种形态”，挺纪在前，维护党纪的严肃性。一是突出谈话提醒。对反映党员领导干部思想、工作作风方面问题以及轻微违纪问题，通过约谈、函询等方式办理，去年以来，纪检组长约谈处级领导干部50余人次，谈话函询 13人，诫勉谈话4人。对2名存在利益冲突、拉托卖好等苗头性问题的干部，及时给予诫勉谈话，并建议进行了岗位调整处理。二是认真受理群众举报。拓宽信访渠道，完善网上“纪律监督”栏目，开展网上受理，近两年来，回复网上意见82件。规范信访举报工作程序，实行来电来访首办负责制，建立了来信来访台账。三是加大纪律审查力度。严格按照五类方式处理线索，十八大以来，共收到群众来信来访132件（含重复件27件），其中涉及财政厅党员干部和内部管理问题线索35件，初核17件，立案5件，党政纪处分6人。同时，注重对受处分人的回访教育，坚持回访教育与鼓励疏导帮助相结合，通过与本人谈心，听取本人意见，向回访对象所在单位党组织了解其思想、工作、生活等方面的情况，着力解开被回访人思想深处的症结，既坚持了原则，又体现了组织的温暖和关怀。

三、抓早抓小，防患未然

日常工作中，驻财政厅纪检组注意从细节着手，从小处入手，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促党员干部把守纪律讲规矩作为从政的基准线，增强干部廉洁从政的意识。一是开展专项教育。把党章党规党纪教育、廉洁从政教育、廉政文化建设和案例警示教育相结合，通过轮训方式，组织处级干部集中学习习近平总书记《论述摘编》，组织全厅党员干部参加“学准则、守条例、做表率”教育活动，使党员干部及时了解反腐败斗争形势和政策导向。持续开展“谈廉政”征文活动，举办了5期廉政书画摄影展、开展了10个廉洁自律教育月活动，给处以上干部发送廉政短信2万余条，以抓长的精神，营造了良好的氛围。每年组织党员干部开展一次警示教育活动，到法庭旁听职务犯罪审判，到监狱听取服刑人员现身说法，强调以案明纪，震慑常在。二是开展专项检查。密切注意“四风”新动向新问题，制定了落实中央八项规定的监督检查办法，对财政厅机关两个内部食堂公款接待情况进行了专项检查，对会计基础工作中存在的问题下发了整改通知。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，坚持抓好“五个环节”即：“重申提出纪律规定、组织开展明察暗访、核查处理违纪问题、通报曝光典型案件、倒逼完善整改措施”，形成了守纪律讲规矩、抓作风改作风的新常态。以政治巡查为重点，结合作风督查、人事管理、财政监督、内控检查，在全厅范围内开展综合巡察，促进财政工作健康有序开展。三是开展专项整治。针对厅内发现的拉托收取好处费问题，延伸开展资金审批环节中违规干预插手项目资金安排、拉托卖好收受好处、收受礼品接受宴请“三个专项”整治活动，进行警示教育，举一反三，以案明纪。在此基础上，今年在全省财政系统开展“拉托卖好收受好处”专项整治活动，发挥“探头”作用，增强整治效果。大家普遍反映，这种教育方式真情关怀、有的放矢，效果明显，防止了小错误演变成大问题。通过抓常抓长抓细，财政干部作风持续好转，省财政厅连续10年荣获陕西省目标责任考核优秀等次，为推动财政追赶超越提供了纪律保障。