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甘泉县纪委“五字方针”破解基层信访难题
来源: 发布时间:2015-04-28 浏览次数:
 

近年来,甘泉县纪委、监察局把信访工作的着力点放在畅通民意诉求渠道上,积极推行“五字方针”,不断完善信访举报网络,建立健全便民接访机制,有效破解基层信访难题,取得了较好的综合效果。

一是畅通渠道,突出“转”字。以转变工作作风、密切联系群众为出发点,通过开展领导挂牌群众点名接访、党员干部下访、“矛盾大排查”、向社会公开举报投诉电话、打造民情社意直通车、网络问政等形式,搭建起干群面对面双向沟通交流的平台,畅通民意诉求表达的渠道,引导群众依法有序表达合理诉求,尽最大努力及时处理信访问题。纪检、监察、信访、司法等部门向社会公开了投诉电话和邮箱,64个与群众利益密切相关的部门单位全面推行领导挂牌群众点名接访制度,150个部门单位的5164名机关干部下基层、摸实情、调矛盾、办实事,实现了干群沟通“被动了解”向“主动介入”转变,从“群众上访”向“干部下访”转变。

二是热情接待,体现“亲”字。按照“三声服务暖民心,四种意识解难题”的工作思路,在信访接待工作中引导党员干部树立群众观念,增强服务理念,理解、善待、关爱上访群众,用真情感动群众,用真情化解民怨。通过推行“三声服务”(来有应声、问有答声、走有送声)和树立“四种意识”(“亲民”意识、“公心”意识、“诚信”意识、“自励”意识),让群众感受到平等、热情的信访氛围,拉近与群众之间的距离,让群众敢说心里话、愿说心里话,方便第一时间掌握准确、真实的举报信息。近年来,甘泉县纪委、监察局面对群众600余次信访举报,都能做到有访必接、有访必答,细心整理、认真核实,逐步建立了与群众之间良好的信访举报沟通体系。

三是全面公开,立足“减”字。把公示公开作为源头减少信访问题的抓手,充分发挥村(居)民监督委员会和县乡村三级纠风网络的作用,全面推行党务公开、政务公开、村务公开,积极通过1个便民服务大厅、8个便民服务中心和20个村级便民服务室对群众信访问题实行“一站式办公,一条龙服务,一次性办结”。目前,该县各级各部门都能按月或季度定期进行党务公开、政务公开和村务公开,对群众反映的问题实行办理情况公开,并通过创建党员领导QQ监督群、开通公开监督电话等形式,引导社会各界对党务公开、政务公开和村务公开情况进行监督,尤其是对财务收支情况进行监督,让人民群众明白每一分钱的去向,极大地减少了信访问题的产生。

四是严格督办,落实“责”字。实行信访案件办理情况通报制度,加大对信访案件直办、转办、交办、督办力度。强化信访积案化解的组织领导,进一步明确了重点信访问题包案领导、责任单位、责任人及目标任务、工作要求等,各包案领导、责任单位、责任人按照“一个信访案件,成立一个专项小组,制定一个化解方案,明确一个办结时限”的要求,采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式主动化解信访问题。加强基层信访联络员、矛盾纠纷调解员队伍的建设,确保在矛盾发生初期能就近解决,利用群众力量做好群众信访。

五是健全制度,重在“常”字。针对基层信访问题实际,在“抓经常、经常抓”上下功夫,配备县乡村三级信访信息员,健全信访工作组织。严格落实信访动态排查零报告制度,建立公开办案机制,实行“阳光信访”,把信访公务行为向信访人和社会公开,广泛接受监督。完善基层领导执法工作纪律和信访工作纪律,建立基层信访案件质量保障机制,严格落实责任追究制度,加大信访案件质量考核力度,实行信访工作“一票否决”制度,不断提高信访问题办理效率,有效降低上访数量,形成信访工作长效机制。

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