甘纪发〔2013〕16号
关于印发《关于在全县非公有制党组织中
建立健全纪检组织的实施意见》的通知
各乡镇党委、政府、纪委，街道办党委、办事处、纪委，各中心社区党委、中心社区、纪委，县委各部门，县级国家机关各部门，各人民团体，省市驻甘各单位纪检组，非公局，非公有制企业党总支，各派出（驻）纪工委（监察室）：
现将《关于在全县非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的实施意见》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
中共甘泉县纪委
甘泉县监察局
2013年2月27日
关于在全县非公有制企业党组织中
建立健全纪检组织的实施意见
为加强党风建设和反腐倡廉工作，进一步建立健全党的基层纪律监督组织，促进非公有制经济健康发展，根据《中国共产党章程》和中纪委《关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见（试行）》，结合我县实际，现就在全县非公有制企业党组织中建立健全纪检组织，提出如下实施意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，保证党的路线、方针、政策和其它党内法规在企业中贯彻执行，促进企业科学、和谐、健康发展，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、组织形式及领导体制
坚持“精简、高效、规范、必须”的原则，按照“实现党组织和党的工作全社会覆盖，党组织设置到哪里，党的纪检工作就延伸到哪里”的要求，在我县具备条件的非公有制企业党组织中建立健全纪检组织。鉴于我县目前无党委和总支建制的非公有制企业，按照组织要求在设立党支部的非公有制企业，设立一名纪律检查委员（简称纪检委员）。
非公有制企业纪检委员受同级党组织和上级纪委双重领导，对同级党组织负责并报告工作，纪检业务以上级纪委指导为主。上级纪委和同级党组织对企业纪检委员的工作进行考核，听取工作汇报，及时帮助解决困难和问题。
三、设置范围
全县具备设立非公有制企业纪检委员的党组织共6个，分别为：甘泉劳山鸡业有限公司党支部，甘泉刺榆米酒酿造公司党支部，延安美水酒业公司党支部，甘泉森源实业公司党支部，陕西纪丰集团公司党支部，甘泉八千里食品加工有限公司党支部。
四、纪检委员选配办法和任职条件
每个非公有制企业党支部设纪检委员一名，一般从企业支部委员中选配，也可从纪检机关和事业单位从事纪检工作的人员中选派，或者面向社会公开招聘，推荐人选在征求上级纪委的意见后，报上级党组织批准。拟推荐的纪检委员需具备下列基本任职条件：
1、思想政治素质好，群众威信高，熟悉党务和纪检工作；
2、公正廉洁，作风正派，在是非曲直面前敢于说真话，敢于同违法违纪行为作斗争；
3、有较强的组织观念，善于同企业领导班子和各部门团结协作、合作共事。
五、工作职责
非公有制企业纪检委员要按照《党章》要求，认真履行教育、监督、检查等职责，在维护企业职工群众合法权益、促进企业健康发展中发挥服务和保障作用。主要职责是：
1、协助企业党组织抓好党风党纪宣传教育，培育廉洁企业文化，对重点岗位和关键人员进行廉洁从业教育培训；
2、监督同级党组织及其成员、企业党员经营管理者执行党的政策和法规情况，监督企业各岗位工作，保证企业合法廉洁经营；
3、保障本企业党组织与党员的权利和其他合法权益，纠正各种损害党和国家利益以及企业合法权益行为；
4、协助修订完善内部管理制度，推进党务、厂务、企务公开；查处企业党员违反党纪和企业规章制度行为；监督企业依法纳税，保护国家利益；
5、每半年向上级纪委汇总报告有关部门、站所、窗口服务单位在涉企管理、收费、服务等工作方面的情况和问题，在作风建设和廉政建设方面的情况和问题；
6、承办所在党组织和上级纪委交办的其他事项。
六、相关要求
1、高度重视，加强领导。在非公有制企业建立健全党的纪检组织，是加强非公有制企业党的建设的重要内容，是推进非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作的必然要求，也是促进非公有制经济健康发展的现实需要。各基层党组织及企业负责人要将开展非公有制企业纪检组织建设工作摆上重要议事日程，要充分认识其重要性和必要性，切实加强组织领导。
2、科学安排，狠抓落实。按照党组织隶属，乡镇党组织管理的非公有制企业党组织纪检委员工作，由乡镇纪委书记督促，企业党组织书记具体落实；非公局党总支管理的非公有制企业党组织纪检委员工作，由党总支书记督促，企业党组织书记具体落实。全面规范选人用人标准和程序，把好纪检委员入口关，明确企业纪检委员岗位职责，确保履职尽责。上级纪检组织要通过开展学习培训、定期走访，座谈交流、建立领导联系点等方式，深入企业调查研究，及时跟踪工作进度，积极听取广大党员群众的意见建议，加强对非公有制企业纪检组织组建和履职情况的督促检查。
3、加强指导，提供保障。加强对非公有制企业开展党的纪检工作的指导，强化对新上岗的纪检委员的教育培训，提高业务能力和工作水平，探索建立非公有制企业纪检人员的评优表彰制度，切实发挥纪检组织在提升企业管理水平、促进企业健康发展上的职能优势和保障作用。督促各非公有制企业，为设立的纪检委员履行职能提供必要的场所、经费等保障，确保企业纪检组织有效履职。
4、注重宣传，营造氛围。充分利用各种媒体和宣传阵地，及时总结推广非公有制企业纪检组织建设的好经验好做法，充分发挥舆论引导和宣传导向作用，引导企业负责人和广大党员群众了解、支持和参与纪检组织建设，为企业开展纪检工作营造良好氛围，推动企业纪检工作在我县深入开展。
