中国共产党甘泉县第二十二届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

      中国共产党甘泉县第二十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年3月29日在甘泉召开。出席这次全会的有县纪委委员17人，列席246人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，省委书记赵一德讲话和十四届省纪委三次全会精神，省委常委、市委书记蒿慧杰讲话和六届市纪委四次全会精神，听取了县委书记左新文讲话，审议通过了县委常委、县纪委书记郭兆桦代表县纪委常委会所作的《深入学习党的自我革命精神，持之以恒推进正风肃纪反腐，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障》工作报告。

        全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争做出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针贯穿全篇，是纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展的“路线图”和“任务书”。赵一德同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会精神，总结我省全面从严治党取得的成效，深入分析形势任务，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。王兴宁同志代表省纪委常委会所作的工作报告，重点清晰、要求明确、举措务实，为我省纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展指引了方向和路径。蒿慧杰同志的讲话深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，一刻不停推进全面从严治党提出明确要求。齐军建同志代表市纪委常委会所作的工作报告，内涵丰富、措施具体，为我市持之以恒强化正风肃纪反腐提供了遵循。左新文同志的讲话，对全县深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出了部署，具有很强的针对性和指导性。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会、坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，县委带领全县各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移推动全面从严治党，有力引领甘泉高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，以严的基调、严的措施、严的氛围强化正风肃纪反腐，在全市党风廉政建设考核中排名第一，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

全会提出，2024年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻中省市纪委全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，高质量完成全国加强基层纪检监察监督试点工作任务，把室组联动、驻点监督作为强化政治监督、做实日常监督的基本路径，忠诚履职尽责，务实守正创新，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障。

全会强调，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须自觉筑牢政治忠诚，自觉坚定政治信念，自觉强化政治担当，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，找准服务保障甘泉高质量发展的着力点，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

第一，在学深悟透笃行上持续用力，巩固深化主题教育和教育整顿成果。严格落实“第一议题”制度，重点学习习近平总书记关于党的建设、党的自我革命重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，准确把握贯穿其中的立场、观点、方法。继续开展破解难题的对策性调研、推动高质量发展的前瞻性调研、推动落实的监督式调研，为各项工作高质量发展提供有力支撑。健全完善抓落实机制，提高站位抓落实、严明纪律抓落实、练好内功抓落实、鼓足干劲抓落实，推动全体纪检监察干部强化实干的导向，切实把学习贯彻成果转化为正风肃纪反腐的实际行动。

第二，在强化政治监督上精准发力，保障习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署落地落实。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示特别是历次来陕考察重要讲话重要指示的贯彻落实情况作为政治监督重点，制定监督清单，实行闭环监督。聚焦高质量发展、实施乡村振兴战略等重要任务，细化措施、精准发力，推动党中央重大决策部署落地见效。紧盯推进落实县委二十二届七次全会“十个强调”重点工作，制定专项监督检查方案，从具体人具体事入手跟进监督，确保县委工作部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩，及时发现和解决“七个有之”问题，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第三，在坚决铲除土壤条件上坚定不移，一体推进不敢腐不能腐不想腐。紧盯国企、教育、医药、资源、基建工程、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，紧盯新提任领导干部、年轻干部和县直部门班子成员，重点查处不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的腐败问题。认真做好案件查办“后半篇文章”，规范使用纪检监察建议书，强化权力运行监督制约。加大对审计、统计、税务、巡察等移送问题线索查处力度，密切纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门协调配合。坚持行贿受贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。全面推进清廉甘泉建设，巩固提升清廉单元创建成果，深化家庭家教家风建设，营造崇廉拒腐浓厚氛围。

第四，在深化作风建设上持之以恒，坚持不懈落实中央八项规定精神。认真开展违规吃喝专项整治，坚决查处分批次、异地大操大办婚丧嫁娶等问题，从严查处借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治机制，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，严查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。紧盯贯彻落实党中央决策部署不坚决、不认真等现象，坚决纠治口号响落实差、做表面文章以及把“搞变通”包装成“创造性执行”，搞“上有政策、下有对策”等问题，深入整治挑肥拣瘦、讨价还价、躺平甩锅、敷衍塞责等顽疾。聚焦民生领域开展集中整治,深化乡村振兴领域专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化，下功夫整治“执行难”等群众反映强烈的突出问题。

第五，在加强纪律教育上协同联动，推动管党治党责任落得更紧更实。把新修订的《纪律处分条例》作为重点，督促各级党组织扎实开展党章党纪党规学习教育。加大对年轻干部和新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度。加强对运用“四种形态”情况的统计分析和监督检查，推动精准定性量纪执法。认真落实“三个区分开来”要求，防止和纠正问责泛化简单化，充分保护干部干事创业积极性。常态开展向县委常委会述责述廉工作，督促落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任。积极探索与人大依法监督、政协民主监督的贯通协同机制，凝聚监督合力。优化完善提级聘任村级监督员制度。

第六，在深化政治巡察上一以贯之，统筹构建上下联动工作格局。开展对维护党中央集中统一领导、贯彻落实党的二十大战略部署情况的监督检查，及时查找校正政治偏差。配合保障市委关于破坏林草资源和乱占耕地及基本农田专项巡察，高质量开展县委第四轮常规巡察。健全县级领导参加分管部门巡察反馈会议机制，加强对巡视巡察反馈整改的监督检查，建立整改评估和问责机制，深化以巡促改、促建、促治。认真贯彻新修订的《巡视工作条例》，动态调整巡察人才库，加大教育培训、以干代训力度，健全内控机制，严格执行回避、保密等规定，提高巡察工作制度化、规范化水平。

第七，在推进体制机制改革上守正创新，全面提升规范化法治化正规化水平。坚持查办案件以上级纪委监委领导为主，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告同时，必须向上级纪委监委报告。加强对乡镇（街道）纪委的领导指导，优化委机关机构设置、职能配置、力量配备，推动监督执纪执法工作高质量发展。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，用好督导约谈、述责述廉、考核考评等措施，推进派驻机构工作规范化。全面推行室组联动、驻点监督工作机制，指导派驻机构用好监察权。规范谈话、诫勉、留置等执纪执法行为，严格涉案财物管理，加强审查调查安全和案件质量评查，落实重要敏感舆情应对处置办法。健全与司法机关、执法部门配合制约机制。

第八，在坚持严管厚爱上久久为功，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。发挥县纪委常委会表率作用，严格落实常委会议事规则和决策程序，严格执行请示报告制度，强化机关党支部和临时党支部建设，建立健全关心关爱机制，落实纪检监察干部履职保障要求，做好评优表彰和及时性奖励工作。分级分类实施全员培训，注重在监督检查、审查调查、巡视巡察一线磨砺干部、提升能力。严格执行严禁纪检监察干部违规饮酒规定，严格规范纪检监察干部网络行为，加强“八小时”内外的管理。从公信人士中优选聘请特约监察员，鼓励其履行监督、咨询等相关职责。常态化开展党性教育、纪法教育、警示教育，引导干部自觉做自我革命的表率，遵规守纪的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心使命，保持昂扬斗志，忠诚履职、担当作为，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障！