坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章
提供坚强保障
——在中国共产党甘泉县第二十二届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2025年3月11日）
郭兆桦
各位委员、同志们：
现在，我代表中共甘泉县第二十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和中省市纪委全会及县委九次全会精神，回顾2024年全县纪检监察工作，部署2025年工作任务。
一、2024年工作回顾
2024年，县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以强烈的政治自觉和责任担当推进全面从严治党，不断巩固风清气正的政治生态，引领保障甘泉高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关围绕中心、服务大局，内部挖潜、整合力量，扎实开展全国加强基层纪检监察监督试点工作，纵深推进政治监督、日常监督，坚定不移正风肃纪反腐，各项工作取得新成效。
（一）深学笃行党的创新理论，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”方面彰显新担当
扛牢政治责任。县委高度重视全面从严治党，县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作17次，带头落实管党治党政治责任。县政府多次召开会议研究部署廉政工作，县人大常委会、县政协党组也把党风廉政建设作为重要工作来抓。县纪委向县委汇报重点工作19次，向党政班子成员通报分管领域党风廉政建设工作情况3次，组织5名乡镇（街道）及县直部门党委书记向县委常委会述责述廉、接受评议。
强化政治引领。认真落实“第一议题”制度，县纪委常委会跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示38次，结合职责研究相关议题21次。抓紧抓实理论中心组学习，围绕习近平总书记关于党的自我革命重要思想、历次来陕考察重要讲话等开展专题研讨14次。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，分层级开展培训24次，带动全系统干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
做实政治监督。把落实习近平总书记重要指示批示作为政治监督的重中之重，完善闭环落实机制，聚焦全面深化改革、生态环保、乡村振兴、防汛抗旱等党中央重大决策部署，开展专项监督32次，发现并督促整改问题52个。围绕县委“十个强调”等重点工作，开展调研督导、协同督查23次，推动部署要求落地见效。全县查处违反政治纪律和政治规矩案件6件，处分6人。
（二）扎实开展党纪学习教育，在强化党的纪律教育约束、严格执行方面展现新作为
主动扛起协助职责。协助县委召开警示教育大会，通报典型案例及警示教训，以“身边事”教育“身边人”。班子成员、业务骨干分赴各乡镇（街道）、部门单位深入解读新修订的《纪律处分条例》16场次，组织观看警示教育片41场次，促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
带头学习党的纪律。从县纪委常委会和委机关做起，把学习条例与学习纪检监察法律法规相结合，与监督检查、审查调查实践相贯通，班子成员讲纪律党课18场次，分专题开展集中学习、研讨交流，引导全系统干部更加深刻把握新规定新要求，自觉做遵规守纪的标杆、监督执纪的能手。
精准严格执行纪律。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理372人次，其中，运用第一种形态182人次，占比48.9%；运用第二种形态167人次，占比44.9%，抓早抓小、防微杜渐。严格执行任前廉政谈话和廉政考试制度，回复党风廉政意见646人次，作出暂缓性、否定性意见5人次。
（三）巩固中央八项规定精神成果，在坚决纠治“四风”、弘扬新风正气方面形成新常态
整治形式主义、官僚主义。对照整治形式主义为基层减负《若干规定》7个方面21条内容，紧盯贯彻落实党中央决策部署不坚决、不认真等表现，严肃查处了县应急管理局安全隐患排查不力、县消防大队虚报电梯阻车系统安装量等一批形式主义、官僚主义突出问题，批评教育27人，处分15人。
持续狠刹享乐奢靡歪风。印发严查“八类问题”深化推进违规吃喝专项整治的《通知》，紧盯重要时间节点，开展明察暗访、联合检查，坚决纠治违规吃喝、冲抵报销吃喝费用以及酒驾醉驾背后的风腐一体等问题，查处享乐奢靡问题9件，处分9人。
深化干部作风能力提升。深化整治“怠虚粗拖”问题，查处不担当不作为、不按规定请销假、违规兼职取酬等问题32件，处分20人,组织处理35人。持续推进清廉甘泉建设，依托2个市级、4个县级廉政教育基地，丰富清廉建设载体，开展实地教学、旁听庭审等现场教育，推动党员干部转作风、提效能。
（四）坚定不移惩治腐败问题，在持续保持高压态势、释放综合治理效能方面取得新成效
保持惩治腐败强大震慑。聚焦重点领域、重要岗位，严肃查处了县财政局原收费中心主任谢某贪污学校保教费，县人民法院原党组成员、执行局原局长杨某涉嫌滥用职权犯罪等一批群众反映强烈的案件。全年处置问题线索192件，立案139件，增长13.9%，处分186人，增长15.3%，留置4人，增长100%，移送检察机关9人，增长125%，移交公安机关1人，挽回经济损失984.64万元，增长72.9%。
稳步提升查办案件质效。县纪委常委会定期研究信访举报、监督检查、审查调查等工作，精准处置问题线索，处分本级管理干部44人，增长47%；运用第三、四种形态处理23人次，合计占比6.2%。扎实开展案件质量评查11次，案件质量稳步提升。认真落实领导首谈、安全首课、“手递手”陪送交接等制度，守牢办案安全底线。
扎实做好以案促改促治。坚持个案查处和系统整治相结合，加强典型案件剖析，针对发案单位权力运行风险，先后发出纪律检查建议书3份、监察建议书5份、纪检监察建议书6份，督促县财政、教体、公安等部门完善制度27项。
（五）超常规推进集中整治，在惩治“蝇贪蚁腐”、增进民生福祉方面得到新提升
凝聚工作合力。县委常委会研究集中整治工作8次，县委书记批示、调研24次。县政府党组会研究推进措施5次，县长批示、调研14次。建立县委、县政府班子成员包抓集中整治重点领域工作制度，党政班子成员先后督促检查17次。县纪委监委召开常委会14次、推进会7次，“一对一”重点调度督导32次，下发工作动态通报17期、提醒函12份，调度研判整治工作，形成县委牵头抓总、政府深度参与、纪委监委专责调度、职能部门各司其职的工作格局。
强化案件查办。严肃查处了原高哨中心社区相关人员违规套取退耕还林补贴、县房管所审核把关不严造成国有资产流失等一批突出问题，全县立案141人，处分113人，处分本级管理干部28人，采取留置措施2人，移送检察机关2人，移交公安机关1人，挽回经济损失895.41万元，彰显了公平正义。
办好具体实事。深入整治农村集体“三资”管理突出问题，处分46人，收回土地1509亩，追缴资金256.3万元。开展“校园餐”突出问题专项整治，对9所学校餐费管理不规范等问题进行处置，批评教育31人、谈话提醒14人、处分21人。贯通办成医学检验结果互认、农村供水保障、社会救助公开等36类110件群众可感可及的实事好事。工作成效在中央纪委简报刊发3次，省市纪委15次；市委要情快报1次。
（六）稳中求进深化政治巡察，在推进整改落实、提升综合质效方面取得新进展
深化政治巡察。认真学习贯彻新修订的《巡视工作条例》，围绕“四个聚焦”，对县教体局、财政局等7个党组织开展第四轮常规巡察，对县公安局、应急局开展巡审联动监督，配合完成对2个部门的市县联动巡察、破坏林草资源和乱占耕地及基本农田专项巡察，发现问题102个，移交问题线索11个。
抓实问题整改。建立推行县级分管领导参加巡察反馈会议制度，压实整改责任。认真办理移交问题线索，立案2件，处分2人，留置并移送检察机关1人。扎实履行巡视巡察整改日常监督责任，监督推动各级党组织抓好省委巡视反馈问题的整改落实，对县委第三轮巡察反馈的109个问题进行检查验收。
推动成果运用。创新制发巡察建议书6份，针对公共卫生间设置、物业服务、社会应急救援组织管理等突出问题，推动有关部门建立健全制度13项、解决民生问题19个。向被巡察党组织提出意见建议36条，推动医药卫生、文物保护、社会保障等领域解决突出问题92个。
（七）守正创新开展试点工作，在整合监督力量、提升监督质效方面实现新突破
精心细致谋划推进。积极承接全国加强基层纪检监察监督试点工作任务，县委常委会专题研究3次，县委成立工作专班，为推动试点工作提供了坚强组织保障。县纪委监委坚持守正创新、先立后破，积极探索人员力量整合、提升监督实效的方法路径，挂图作战、逐项推进，4个方面53条试点工作措施全部落实到位。7月9日，省委常委、市委书记蒿慧杰专题调研这项工作，并给予充分肯定。
深化派驻机构改革。将7个派驻机构全部搬迁至委机关集中办公，制定派驻机构加强“三重一大”事项监督《暂行办法》，创新推行“室组联动、驻点监督”工作模式，以室带组、联合监督，发现问题752个，已整改681个，处置问题线索32件，处分46人。工作成效接受省党风与廉政杂志社访谈，延川、黄陵、延长、宜川、洛川等兄弟县区先后到我县学习交流。
健全基层监督网络。在全县符合设立规定的22个党（工）委、15个党总支、217个党支部选配纪检委员，覆盖率达到100%。强化对乡镇（街道）纪委查办案件工作的领导指导，乡镇（街道）纪委全年立案57件，处分78人。推动村（社区）纪检委员兼任村（社区）监委会主任，提级聘任村级监督员19名，开展监督检查71次，发现问题线索26条，处分31人。对纪检委员、村（社区）监委会主任开展集中培训2次，提升履行监督职责能力。
深化贯通协同监督。继续推动纪检监察监督与审计、统计、财会、税务、检察等监督贯通协同，与县政协和公安、法院等单位建立协作配合机制，推动各类监督有效衔接。与陕西交控集团靖富分公司等建立“企地共建”合作关系。协作配合单位移交问题线索45件，立案32件，问题线索的数量和质量均稳步提升。
（八）严管厚爱加强自身建设，在促进担当作为、锻造高素质专业化队伍方面迈上新台阶
筑牢政治忠诚。县纪委常委会注重加强政治建设，严格执行民主集中制，带头履职尽责、廉洁自律，引导纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化委机关党总支、党支部政治功能和组织功能，认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，打造坚强战斗堡垒。
提升能力素质。坚持开展春节收假全员培训，选派11名干部参加中国纪检监察学院培训，4名干部参加省级培训，18名干部参加市级培训，37名干部参加省市以案代训。通过抓培训提能力，带动全员参案，成案率大幅提升。分批次选调7名年轻干部进入委机关工作，空编率从13.7%降至4.8%。
从严监督管理。制定“室组地”考核办法，明确考核重点，强化结果运用，激励担当作为。评选表彰先进集体、先进个人和优秀办案人员，落实谈心谈话、定期体检、荣誉退休、帮扶慰问等制度，用心用情关爱干部。发挥特约监察员作用，邀请参加会议培训、监督检查25人次。持续巩固教育整顿成果，严格内控管理，诫勉1人，处分1人，责令调离1人。
在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，全县党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节：全面从严治党责任落实和压力传导层层递减现象比较突出，一些领域违纪违法问题依然存在，“贪图享乐”“怠虚粗拖”等“四风”顽疾尚未根治，群众身边“蝇贪蚁腐”时有发生；纪检监察干部斗争精神和斗争本领仍需持续提升，等等。这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、2025年主要工作
今年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实中省市纪委全会精神和县委九次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，持续巩固全国加强基层纪检监察监督试点工作成果，坚定不移正风肃纪反腐，不断推动纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求。我们必须坚持党对反腐败工作的集中统一领导，必须保持永远在路上的坚韧执着，必须巩固惩贪治腐的强大势能，必须牢记纪律部队的职责使命，深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，以更加有力有效的思路举措纵深推进正风肃纪、反腐惩恶。
（一）做实做细政治监督，着力推动党中央重大决策部署在甘泉落地见效
以有力监督坚决维护核心。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为“第一政治要件”，健全定期监督、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等闭环落实机制，监督推动各级各部门认真学习、全面落实，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、团团伙伙等问题。
以有力监督推动改革部署。聚焦落实党的二十届三中全会部署和省委、市委要求，围绕实现进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域进展情况，紧盯高质量发展、乡村振兴、耕地保护、安全生产、生态环保等方面，细化实化监督方式，着力纠正履责不力、作风不实，搞变通、打折扣等问题，严肃查处干扰破坏改革的人和事。
以有力监督护航发展大局。聚焦县委九次全会部署，加强与“两办”督查的统筹联动，紧盯“三大行动”“十大工程”“十件集中精力抓好的事”落实情况开展监督检查，推动各项任务落实落细。强化对重点项目建设等推进情况的监督检查，确保项目按时序进度推进。强化对上级各类督查检查反馈问题整改落实情况的监督检查，推动以改提质、以改增效。
（二）深化党的纪律建设，着力营造遵规守纪、干事创业良好氛围
抓实党纪学习。推动党纪学习教育常态化长效化，督促党（工）委（党组）全面持续学习党章党规党纪。加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新发展党员、农村基层干部等群体的纪律学习培训和警示教育力度，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真开展纪律教育宣传月活动，通过通报典型案例、组织旁听庭审等方式，做实以案说纪、以案说法。
严格纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究，始终把纪律和规矩挺在前面，对违纪问题发现一起、查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。严格纪律处分决定执行，扎实做好回访教育工作，对组织人社部门、受处分人员所在单位开展监督检查，严防处分执行不到位、打折扣等问题发生。
激励约束并重。严格落实“四种形态”实施办法，积极用好第一种形态，注重运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式抓早抓小、防微杜渐。推进信访举报工作法治化，引导群众按正规渠道反映问题。严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错力度，强化对诬告行为的惩治，对失实检举控告及时澄清，旗帜鲜明的为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。
（三）强化风腐同查同治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件
持续纠治“四风”顽疾。认真落实整治形式主义为基层减负《若干规定》，坚决纠治脱离实际定政策、搞“形象工程”“面子工程”、过度留痕、层层加码等问题，切实为干部松绑减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治违规收送礼品礼金、违规吃喝、变相报销等问题。深化干部作风能力提升，持续纠治吃拿卡要、冷硬横推、消极怠工等问题，引导干部立说立行抓落实、担当尽责抓落实。
高压惩治腐败问题。紧盯国企、消防、教育、医药、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，聚焦重点对象、重点岗位等“关键少数”，加大对新型腐败和隐性腐败的查处力度。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处违规决策、滥用职权、玩忽职守造成国有资产重大损失问题。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，严惩政治骗子以及结交政治骗子的党员干部，铲除政治生态“污染源”。
做实风腐同查同治。坚持由风查腐、以腐看风，既深挖细查吃喝送礼、请托办事等背后的腐败问题，又查清涉及公职人员的“四风”问题，推动形成监督、办案、治理、教育工作闭环。继续坚持与县政协、巡察、财政、审计、税务、统计、公安、检察、审判等部门建立的协同机制，强化对风腐交织问题的预警监测。
做细以案促改促治。加强个案剖析、类案分析，用好纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞，规范权力运行。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动《计划》，持续推进清廉甘泉建设，发挥廉政教育基地引领作用，拓展清廉单元阵地载体，开展“传承红色家风”实践活动，不断涵养清风正气。
（四）纵深推进集中整治，着力维护广大群众切身利益
健全常态化整治机制。以压实党（工）委（党组）主体责任和部门监管责任为关键，以解决具体问题为导向，以增强群众获得感为目标，巩固县委、县政府班子成员包抓集中整治重点领域和县纪委监委专责推进、“四张清单”等工作机制，综合运用会商调度、带件下访、明察暗访等措施，超常规推进集中整治。对群众反映多、整治效果不明显的部门单位，坚决问责追责。
从严查处“蝇贪蚁腐”。健全重点领域牵头部门问题线索移送机制，突出抓好乡村振兴资金使用监管专项整治，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。深入开展医保基金管理、养老服务等方面突出问题专项整治，着力推动农村假冒伪劣产品食品整治，维护群众合法权益。扎实开展整治殡葬领域腐败乱象和规范涉企执法专项行动，重点强化对行政审批、行政执法等监督检查，严肃查处以罚代管、过度检查、摊派费用、同案不同罚等执法不公问题，持续优化营商环境。
深入推进纠风治乱。持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理专项整治，推动健全制度、补齐短板、整改提升。紧盯民生实事办理，督导有关职能部门高度关注群众诉求，结合实际选择民生痛点开展整治，解决群众急难愁盼问题。发挥镇街联系服务群众作用，推动办好“一镇街一实事”，惠及更多群众。
（五）坚守政治巡察定位，着力提升巡察精准发现问题、有效解决问题的能力
增强巡察监督精准性。稳步开展县委常规巡察，配合开展提级巡察和专项巡察，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。加强巡察工作创新，完善巡察移交、发现问题底稿、巡察报告审核等制度，强化巡察质效评估，提升巡察发现问题的能力。
提高巡察整改实效性。坚持县级分管领导参加巡察反馈会议机制，健全监督推动各级党组织落实巡视巡察反馈问题整改机制，按轮次压茬推进“巡后直督”，压紧压实巡察整改主体责任。完善巡察建议书制度，向有关部门提出意见建议并督促落实。强化边巡边查、立行立改，建立整改会商、评估、问责等机制，坚决纠治整改不力、虚假整改等问题。
强化贯通联动协同性。继续推行“巡审”“纪巡审”联动，加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的统筹衔接，确保组织贯通、力量共用、成果共享。加强巡察干部教育、培训、管理，抓好巡前集中培训和分级分类培训，提升巡察工作规范化信息化专业化水平。
（六）落实体制改革任务，着力巩固拓展全国加强基层纪检监察监督试点工作成果
巩固试点成果。落实对下级“一把手”开展监督谈话《工作办法》，加强对廉洁用权、“三重一大”等情况的监督。继续推行“室组联动、驻点监督”工作模式，进一步完善“组组协同”“室组地联合办案”工作机制，提高监督执纪执法综合效能。深化运用“加强纪检组织建设”“提级聘任村级监督员”等工作机制，通过抽调参与监督检查、审查调查等方式，提升纪检委员、村监委会主任一线监督的能力。
推进机构改革。深化县纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，探索向县属国有企业派出监察专员，健全空编人员动态补充机制，加快完善机构设置、职能配置、力量配备。优化考核评价、内部管理等制度机制，组织派驻机构负责人、乡镇（街道）纪委书记向县纪委监委述责述廉。做好驻甘垂管单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作，强化属地监督管理。
加强能力建设。认真学习贯彻新修订的《监察法》，用好强制到案、责令候查、管护等措施。高度重视办案安全，健全案件质量全流程内控机制，加强对常见常用职务犯罪证据收集运用的规范和指导，强化与司法机关在提前介入、互涉案件、指定管辖、移送起诉等方面协作配合。加快“监务通”“安可替代”等信息化建设，推进办公、办案、管理、服务数字化。
（七）压实管党治党责任，着力健全全面从严治党体系
全面压实主体责任。协助县委制定党风廉政建设责任制工作职责,组织乡镇（街道）和县直党（工）委书记向县委常委会述责述廉。督促各党（工）委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和班子成员监督的意见，督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子成员认真履行“一岗双责”，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，推动形成各负其责、统一协调的管党治党责任体系。
督促履行监管责任。坚持管业务必须强监管，坚决纠治监管乏力缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。发挥派驻机构集中办公优势，严格落实加强和规范派驻机构对“三重一大”事项监督的《工作措施》，围绕贯彻党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制等情况，深化运用实地查阅资料、抽查下属单位等有效做法，对驻在部门逐一开展滚动式监督，推动纠正偏差、健全制度、防控风险。
主动扛牢监督专责。以调研监督、监督谈话夯实各党（工）委（党组）主体责任、第一责任人责任；以向分管领导和班子成员通报党风廉政建设情况、强化巡视巡察整改监督等督促落实“一岗双责”。突出“监督的再监督”定位，聚焦主责主业，做实专责监督，确保不越位、不缺位。
（八）切实加强自身建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
强化政治建设。认真贯彻落实中央纪委国家监委关于加强新时代纪检监察队伍建设的《意见》，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，健全常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想机制。严格落实常委会议事规则和决策程序，发挥委机关党总支、党支部政治功能，推动党建工作水平全面提升。严格执行请示报告制度，重点工作、重要情况、重大案件及时向市纪委监委和县委报告。
强化本领建设。精心实施纪检监察组织建设三年行动《计划》，紧紧围绕监督检查、审查调查等业务工作，统筹抓好全员培训。采取以案代训、上挂下派、轮岗交流等方式，有计划安排干部在专项整治、案件查办等要事难事中经受磨炼，不断提高依规依纪依法履职能力。坚持典型引领，开展精品案件、办案标兵评选工作。
强化作风建设。坚持班子成员包抓化解重点信访问题、全员接访下访等机制，推动在执纪执法一线转作风、破难题。发扬斗争精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、敢于亮剑，持续培育敢打硬仗、善打胜仗的优良作风。树牢法治观念，坚持实事求是，严格按照法定权限、规则、程序办事。
强化廉洁建设。抓严管强约束，严格执行网络言行规范、严禁过问干预案件等制度规定，强化敬畏之心。抓严惩强震慑，持续巩固教育整顿成果，发挥特约监察员作用，严肃查处执纪违纪、执法违法、以案谋私等问题，坚决防治“灯下黑”。抓关爱强厚爱，加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问等力度，增强纪检监察干部职业归属感和荣誉感。
各位委员、同志们，新征程上推进党风廉政建设和反腐败斗争，使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，忠诚履职、永不懈怠，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障！
有关名词解释
（按照报告叙述顺序排列）
1.两个确立：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
2.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.第一议题：聚焦政治建设这个党的根本属性，各级党组织必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其他党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。
4.四种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
5.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。
6.三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
7.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
8.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
9.七个有之：搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。
10.七个聚焦：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，聚焦建设现代化产业体系，聚焦推进城乡融合发展，聚焦促进人与自然和谐共生，聚焦扩大高水平对外开放，聚焦保障和改善民生。
11.三大行动：实施农业园区升级改造行动，实施旅游景区全域提升行动，实施工业园区提档升级行动。
12.十大工程：实施种养殖产业提质增效工程，实施能源产业增产扩能工程，实施农副食品加工产业培优壮大工程，实施文化旅游产业深度开发工程，实施现代物流产业融合发展工程，实施装备制造产业提速延链工程，实施现代医药等新兴未来产业布局培育工程，实施惠企工程，实施助企工程，实施育企工程。
13.十件集中精力抓好的事：集中精力抓好25亿方天然气净化厂项目建设，确保7月份建成投产，年内新增产能1.5亿方以上；集中精力抓好精品演艺项目打造，设计“一日游+过夜游”产品，把景区与景区串联起来，把旅游六要素激发出来，构建全域旅游发展新格局；集中精力抓好智慧云仓项目建设，做大做强现代物流产业；集中精力抓好668亩整装产业“熟地”招引重大产业类项目工作，以重大项目建设牵引高质量跨越发展；集中精力抓好科技人才队伍、科技创新平台和科技成果转化，以科技创新引领新质生产力发展；集中精力抓好棚改清零和腾空区域规划建设，让县城更加宜居宜业宜游；集中精力抓好扶贫资金资产使用管理，确保保值增值、长期稳定发挥效益；集中精力抓好民生实事办理，切实把实事办实、好事办好；集中精力抓好森林质量提升，大力发展林下经济，切实把生态优势转化为经济优势、发展优势；集中精力抓好农业、环保、水务、交通等领域因灾损毁基础设施恢复重建，提升防灾减灾救灾能力。
14.三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
15.一镇街一实事：集中整治期间，每个乡镇（街道）根据自身实际情况，确定一项具体的实事工程或民生项目进行实施，旨在解决群众关心的热点、难点问题，提高群众的生活质量。
16.巡后直督：把巡察整改监督时段前移，充分发挥巡察组熟悉情况的优势，将巡察组转为督查组，从整改方案把关到整改措施落实全程、直接监督，实现巡、督、改无缝衔接。
17.一岗双责：领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
18.监督的再监督：纪检监察机关对下级党组织和职能部门在履行自身监督和检查职责过程中，进行再监督和再检查，而不是由纪检监察机关带头冲在一线，甚至越俎代庖，替代党组织和职能部门进行监督检查。
