中国共产党甘泉县第二十二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

中国共产党甘泉县第二十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年3月11日在甘泉召开。出席这次全会的县纪委委员16人，列席270人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神、省委书记赵一德讲话和十四届省纪委四次全会精神、市委书记蒿慧杰讲话和六届市纪委五次全会精神，听取了县委书记张星讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记郭兆桦代表县纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、求真务实，为做好今年纪检监察工作提供有力指引。赵一德同志的讲话，彰显了省委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2025年纪检监察工作，具有很强的指导意义。王兴宁同志代表省纪委常委会所作的工作报告，举措务实、要求明确，为我省纵深推进纪检监察工作高质量发展明确了方向和路径。蒿慧杰同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会精神，深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对一刻不停推进全面从严治党提出明确要求。齐军建同志代表市纪委常委会作的工作报告，聚焦实际、措施有力，为我市深入推进纪检监察工作提供了遵循。张星同志的讲话，对全县深入推进党风廉政建设和反腐败工作做出了细致安排、周密部署。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以强烈的政治自觉和责任担当推进全面从严治党，不断巩固风清气正的政治生态，引领保障甘泉高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关围绕中心、服务大局，内部挖潜、整合力量，扎实开展全国加强基层纪检监察监督试点工作，纵深推进政治监督、日常监督，坚定不移正风肃纪反腐，各项工作取得新成效。在总结成绩的同时，全会分析了我县反腐败斗争形势和纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，严肃对待，切实加以解决。

全会提出，2025年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实中省市纪委全会精神和县委九次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，持续巩固全国加强基层纪检监察监督试点工作成果，坚定不移正风肃纪反腐，不断推动纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设甘泉新篇章提供坚强保障。

全会强调，全县纪检监察机关必须坚持党对反腐败工作的集中统一领导，必须保持永远在路上的坚韧执着，必须巩固惩贪治腐的强大势能，必须牢记纪律部队的职责使命，深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，全面落实党中央关于反腐败斗争的决策部署和省市纪委的工作要求，以更加有力有效的思路举措纵深推进正风肃纪、反腐惩恶。

第一，做实做细政治监督，着力推动党中央重大决策部署在甘泉落地见效。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为“第一政治要件”，严明政治纪律和政治规矩。围绕实现进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域进展情况，细化实化监督方式，严肃查处干扰破坏改革的人和事。紧盯“三大行动”“十大工程”“十件集中精力抓好的事”落实情况开展监督检查，推动各项任务落实落细。强化对上级各类督查检查反馈问题整改落实情况的监督检查，推动以改提质、以改增效。

第二，深化党的纪律建设，着力营造遵规守纪、干事创业良好氛围。推动党纪学习教育常态化长效化，督促全面持续学习党章党规党纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真开展纪律教育宣传月活动，做实以案说纪、以案说法。坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起、查处一起。严格纪律处分决定执行，严防处分执行不到位、打折扣等问题发生。严格落实“四种形态”实施办法，积极用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错力度，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

第三，强化风腐同查同治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，切实为干部松绑减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。深化干部作风能力提升，引导干部立说立行抓落实、担当尽责提质效。紧盯国企、消防、教育、医药、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，加大对新型腐败和隐性腐败的查处力度。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，严惩政治骗子以及结交政治骗子的党员干部。坚持由风查腐、以腐看风，强化对风腐交织问题的预警监测，推动形成监督、办案、治理、教育工作闭环。用好纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞，规范权力运行。持续推进清廉甘泉建设，不断涵养清风正气。

第四，纵深推进集中整治，着力维护广大群众切身利益。巩固县委、县政府班子成员包抓集中整治重点领域和县纪委监委专责推进、“四张清单”等工作机制，超常规推进集中整治。对群众反映多、整治效果不明显的部门单位，坚决问责追责。突出抓好乡村振兴资金使用监管专项整治，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。深入开展医保基金管理、养老服务等方面突出问题专项整治，着力推动农村假冒伪劣产品食品整治，维护群众合法权益。扎实开展整治殡葬领域腐败乱象和规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境。持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理专项整治，推动健全制度、补齐短板、整改提升。督导有关职能部门高度关注群众诉求，解决群众急难愁盼问题。推动办好“一镇街一实事”，惠及更多群众。

第五，坚守政治巡察定位，着力提升巡察精准发现问题、有效解决问题的能力。稳步开展县委常规巡察，配合开展提级巡察和专项巡察。加强巡察工作创新，提升巡察发现问题的能力。坚持县级分管领导参加巡察反馈会议机制，按轮次压茬推进“巡后直督”，压紧压实巡察整改主体责任。完善巡察建议书制度，向有关部门提出意见建议并督促落实。建立整改会商、评估、问责等机制，坚决纠治整改不力、虚假整改等问题。推行“巡审”“纪巡审”联动，确保组织贯通、力量共用、成果共享。加强巡察干部教育、培训、管理，提升巡察工作规范化信息化专业化水平。

第六，落实体制改革任务，着力巩固拓展全国加强基层纪检监察监督试点工作成果。落实对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，加强对廉洁用权、“三重一大”等情况的监督。继续推行“室组联动、驻点监督”工作模式，进一步完善“组组协同”“室组地联合办案”工作机制，提高监督执纪执法综合效能。深化运用“加强纪检组织建设”“提级聘任村级监督员”等工作机制，提升纪检委员、村监委会主任一线监督的能力。深化县纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，探索向县属国有企业派出监察专员，加快完善机构设置、职能配置、力量配备。组织派驻机构负责人、乡镇（街道）纪委书记向县纪委监委述责述廉。做好驻甘垂管单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国监察法》，健全案件质量全流程内控机制，加强对常见常用职务犯罪证据收集运用的规范和指导，强化与司法机关在提前介入、互涉案件、指定管辖、移送起诉等方面协作配合。

第七，压实管党治党责任，着力健全全面从严治党体系。协助县委制定党风廉政建设责任制工作职责,组织乡镇（街道）和县直党（工）委书记向县委常委会述责述廉。督促各党（工）委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和班子成员监督的意见，推动形成各负其责、统一协调的管党治党责任体系。坚持管业务必须强监管，坚决纠治监管乏力缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。发挥派驻机构集中办公优势，深化运用实地查阅资料、抽查下属单位等有效做法，对驻在部门逐一开展滚动式监督，推动纠正偏差、健全制度、防控风险。突出“监督的再监督”定位，聚焦主责主业，做实专责监督，确保不越位、不缺位。

第八，切实加强自身建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。认真贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，健全常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想机制。严格落实常委会议事规则和决策程序，严格执行请示报告制度。精心实施《纪检监察组织建设三年行动计划（2025-2027年）》，不断提高依规依纪依法履职能力。开展精品案件、办案标兵评选工作。发扬斗争精神，树牢法治观念，坚持实事求是，严格按照法定权限、规则、程序办事。严格执行网络言行规范、严禁过问干预案件等制度规定，持续巩固教育整顿成果，坚决防治“灯下黑”。加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问等力度，增强纪检监察干部职业归属感和荣誉感。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，强化使命担当，忠诚履职尽责，一刻不停歇、半步不退让，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为扎实推进中国式现代化建设甘泉新篇章作出新的更大贡献。