中国共产党甘泉县第二十一届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

 

中国共产党甘泉县第二十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月11日在甘泉召开。出席的县纪委委员17人，列席335人。

县委书记杨宏兰出席全会并作了讲话，县委常委，县人大、县政府、县政协领导班子成员和有关县级领导出席了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和二十一届县委十次全会精神，总结2019年全县纪检监察工作，安排部署2020年重点任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任李俊慧代表县纪委常委会所作的《深化改革创新，强化政治监督，为全县实现追赶超越提供坚强纪律保障》的工作报告。

全会认为，2019年，全县纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得新成效。

全会强调，十九届中央纪委四次全会总结的经验体会，为我们推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向，必须深刻领会、牢牢把握，主动运用、深化落实。要坚持把“以党的政治建设为统领”作为根本遵循，把“稳中求进工作总基调”作为根本方法，把“高质量发展”作为根本任务，把“走在前列”作为根本要求，以永远在路上的执着和定力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

全会指出，2020年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神，按照五届市纪委五次全会和二十一届县委十次全会要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化政治监督，提升治理效能，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，加强对权力运行的监督，把“严”的主基调长期坚持下去，持续深化“三项改革”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以纪检监察工作的高质量发展，为全县实现追赶超越提供坚强纪律保障。

第一，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题和全体纪检监察干部的终身课题。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，习近平总书记重要指示批示精神落实情况，党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况，各级各部门履职尽责情况的监督检查，推动政治监督落在具体、做在经常。

第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，持续整治群众反映强烈的突出问题。充分发挥职能作用，将监督执纪问责贯穿推进乡村治理联动联创工作全过程、各环节。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况的监督检查。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，扎实推进中央督导及“回头看”反馈问题整改，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。聚焦群众关注高的教育医疗、社会保障、生态环保、营商环境、食品药品安全等领域，强化监督执纪问责，以实际行动回应群众关切、维护群众利益。

第三，持续深化纪检监察体制改革，不断提升工作规范化法治化水平。积极协助县委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，坚持党委（党组）书记向县纪委全会述责述廉制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、乡镇（街道办）纪委和各纪检监察组监督责任“四责协同”机制。严格落实“三为主一报告”工作机制，强化履职考核。大力推进监察职能向乡镇（街道办）延伸，提高精准监督的能力。加强与审判机关、检察机关、公安机关的沟通配合，健全纪法贯通、法法衔接机制，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。

第四，坚持发挥监督专责作用，加强对权力运行的监督。围绕权力运行各个环节，强化日常监督，做到监督前移、做实监督、增强实效。实事求是运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。实施规范问责、精准问责，既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，增强问责的严肃性和公信力。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，为敢于担当尽责的干部容错纠错，营造干事创业良好氛围。

第五，深化巩固拓展作风建设，推动党风政风社会风气持续好转。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。坚守重要节点，持续整治“不吃公款吃老板”、分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养等隐形变异问题。深化违规收送礼金问题专项整治，督促各级党员领导干部作出绝不违规收送礼金的公开承诺。开展好统计领域数据造假、历史文化遗产保护领域、“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题以及公职人员违规“挂证”取酬问题等专项治理，管成习惯、化风成俗。

第六，严格执行巡察上下联动工作要求，不断深化政治巡察。重点围绕“两个维护”，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边不正之风和腐败问题以及基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题开展巡察。强化巡察上下联动，推动巡察向村居党组织延伸。抓好巡视巡察反馈问题整改落实，综合运用好巡察成果。加强巡察机构与纪检监察机关、派驻机构协作配合，强化与组织、审计等部门的工作协调，不断提高巡察工作质量和水平。

第七，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。持续加大人防系统、金融领域、医疗系统反腐力度，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治。做好冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，让每一名党员干部思想上受到教育、灵魂上产生震撼、境界上有新的提升。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。

第八，坚持加强自身建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。带头加强政治建设，在坚决贯彻党中央重大决策部署上、在坚定共产党人的初心和使命上、在始终同党中央保持高度一致上走在前、做表率。发扬斗争精神，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一领导的问题作斗争。持续深化模范机关创建，完善干部考核激励机制，持续抓好全员培训，推动干部业务素质、工作作风适应新时代新要求。坚持刀刃向内，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，持续防治“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

全会号召，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为全县实现转型发展、追赶超越做出新的更大的贡献！